“十三五”年外送西北电网电量达34亿度，仍面临

　　2015年12月31日，西藏昌都果多水电站首台机组正式投产发电。这是继藏木之后，西藏第二大水电项目。

　　2014年以来，西藏水电建设不断取得关键性进展。藏木水电站的投产，更是实现了西藏电力史上由10万千瓦级到50万千瓦级的重大飞跃，西藏从此迈入“大水电”时代，为服务西藏地区经济发展提供了强大支撑，也为实现藏电外送注入了新的动力。

　　尽管西藏水电建设取得了令人瞩目的成就，但与西藏丰富的水能资源相比，已开发的仍是其中极小的一部分。而且西藏水电开发成本不断走高，未来发展形势依然严峻。

　　开发程度较低

　　公开数据显示，西藏年均水资源量4482亿立方米，水能资源理论蕴藏量达2.1亿千瓦，技术可开发量1.4亿千瓦，分别占全国的29%和24.5%左右，均居全国首位，是中国重要的战略资源储备基地和西电东送的重要能源接续基地。

　　“西藏拥有全国四分之一的水资源，而30%的水资源又都集中在昌都地区，约有4千万千瓦。目前只开发了不到100万千瓦，所以西藏地区水电开发程度普遍比较低。”华能果多水电工程筹建处主任段川告诉记者。

　　西藏的水能主要分布在雅鲁藏布江、怒江、澜沧江、金沙江及其支流上，其中又以雅鲁藏布江水能蕴藏量最大。除雅鲁藏布江外，西藏境内水电可开发规模为金沙江900万千瓦、澜沧江800万千瓦、怒江1500万千瓦。据悉，昌都境内金沙江、澜沧江、怒江流域水能资源约占全国的6%。目前，昌都规划在金沙江、澜沧江、怒江三江流域干支流上建设总装机容量3585万千万的49座梯级电站。

　　据了解，果多水电站位于西藏昌都市境内扎曲河上，总装机容量16.5万千瓦。

　　“虽然跟四川、云南一些大水电项目相比装机很小，但对西藏而言，作用和意义都是巨大的。”段川表示，“昌都一直以来都属于严重缺电少电的地区，全市电力未覆盖人口达27.5万，人民生活生产受到很大影响，必须依靠川藏联网从四川输送电量。电站投产后将彻底改变目前的状况，剩余电量还能外送并入四川电网。”

　　果多水电工程于2013年1月开工建设，预计四台发电机组将于2016年6月全部建成投产，届时年发电量将达8.319亿千瓦时，将彻底解决当地用电问题。

　　随着西藏重点水电项目的相继投产，藏电外送也拉开了序幕。2015年6月1日，藏中电网逐步进入丰水季节后，通过青藏直流联网工程，西藏电力成功实现外送青海，标志着西藏清洁能源开始参与西北地区电力供应的区域平衡和全国能源结构的优化调整。

　　记者也从国网西藏电力公司了解到，截至目前，西藏水电累计外送电量3.3亿千瓦时，外送最大电力30万千瓦，相当于减少受电地区煤炭消耗11万吨，减排二氧化碳30万吨。预计到“十三五”末，丰水期西藏电网外送西北电网电力将达到120万千瓦，年外送电量可达34亿千瓦时，减排二氧化碳338.98万吨，将为全国能源结构优化调整和大气污染防治作出积极贡献。

　　建设成本过高

　　在世界屋脊上建设大型水电站并非易事，其难度之大可见一斑。

　　“昌都地区平均海拔在3400米以上，低气压、缺氧、紫外线辐射强、昼夜温差大，自然条件十分恶劣，给建设施工带来了不小的麻烦。”段川告诉记者，“当地冬季施工期短，每年12月至来年2月都要停工，这给项目组织和管理又提出了更高的要求。”

　　不仅如此，交通不便也大大增加了西藏水电建设难度。

　　据悉，昌都地区位于西藏的东部，距离拉萨、成都、昆明等省会城市均在1000多公里以上。大量的物资、建材、机电设备需要运到此地，运输距离远且交通条件差，运输成本大幅提高。

　　段川告诉记者，果多水电站工程总投资38.3亿元，千瓦造价高达2.3万元，度电成本将超过3元。有数据显示，西藏水电上网成本在0.8元/千瓦时左右，如果送至华东，落地电价将达1元/千瓦时左右。段川表示，目前首台机组刚刚投产，上网电价还在与当地电网协商中，估计不会有太大的增幅。

　　如此高额的建设成本使西藏水电备受关注。水电水利规划设计总院院长郑声安就曾表示，如果水电上网电价高于0.4元/千瓦时，那么基本上就不具备建设条件，再加上外送成本，受电地区落地电价会在0.6元/千瓦时以上，更没有竞争力。

　　“西藏目前所有投产和在建的水电站中，除果多外，其他均为国家扶持建设的项目。可以说果多水电站是由市场经济决定的行为，完全由企业自己投资建造。”段川说，“这也是央企履行社会责任的一部分，不单单只考虑经济效益，更多的是社会效益。”

　　不可否认，西藏地区水电开发成本过高确实严重影响了投资方的投资意愿，制约了水电的发展。段川建议国家层面应尽快出台相应的扶持政策，予以适当的资金补贴，另外在税收和贷款等方面给予适当优惠和便利。此外，段川还建议尽快启动川藏铁路和滇藏铁路开工建设，改善目前的交通运输状况。

　　2015年12月27日13时10分，华能对口援助西藏自治区昌都芒康县无电区电源建设项目——华能觉巴水电站首台机组，顺利通过72小时试运行，投入商业运行。

　　觉巴水电站1号机组是华能澜沧江公司在西藏境内投产发电的第一台机组。觉巴水电站的投产，给长期缺电少电的当地藏族群众带来了光明，新增和改善用电人口约5万人，为当地经济社会跨越式发展提供了坚强的能源保障。

　　觉巴水电站位于西藏昌都市芒康县澜沧江右岸一级支流登曲中下游河段，建设3台单机容量1万千瓦机组，年发电量1.47亿千瓦时，工程总投资9.25亿。电站为长引水高水头冲击式水电站，正常蓄水位3228米，引水隧洞平均海拔3200米，开挖断面为3×3.5米，全长4120米;压力钢管道边坡高差611米，高水头冲击式机组转速高达每分钟750转。

　　觉巴水电站于2013年7月5日正式开工建设，建设者们克服了高寒缺氧、紫外线强、昼夜温差大等恶劣自然环境等困难，首台机组比合同工期提前9个月实现发电目标，工程建设实现安全“零”事故，工程质量处于受控状态，厂房混凝土质量一次性达到“免装修”水平，受到水电工程质量监督总站专家组的一致好评，并获“全国水利建设工程文明工地”称号。