据报道,河北一中学教室安电表收水电费,为此, 千名学生到县政府门前讨说法,虽然现在是九年制义务教育,但乱收费现象却从来没有消失,据悉,目前学生已回校上课。
今上午,因固安英才中学班级安电表,该校一千余名高中生前往县政府讨说法。学生称,10月份学校向每位学生收取1400元材料费和水电费,并在各班安装电表,没电了各班自己交。该校负责人称,学校有装电表,目前学生已回校上课。
学校向学生收取水电费,引发千名学生前往县政府“讨说法”,可以说是一件事关教育乱收费的群体事件,当地政府及教育部门应妥善处置。然而,具体问题应具体分析,对于学校向学生收取材料费和水电费,不能一概而论为“乱收费”。在笔者看来,学校向学生收取一定的水电费,并无不妥;但趁机收取材料费,属于搭车收费,不可取。
从表象上看,学校向学生收取水电费,是受利益驱使,经济利益胜过学生利益。但从深层面上看,这也是学校不堪重负之后的无奈之举。毕竟,学校不是慈善机构,不可能给学生提供“免费午餐”。当然,有人会认为,在义务教育阶段,学校就该向学生尽义务,其向学生提供的一切服务都应该是免费的,包括免费向学生提供水电。问题是,在一刀切地取消了收费项目之后,学校还拿什么来为学生提供免费服务呢?
笔者并不反对禁止学校乱收费,但不能将乱收费与合理收费混为一谈,对所有的收费项目一律禁止。比如,学生的水电费,在政府没有实行专项补贴的情况下,学校是无力承担“免费义务”的。所以,学校向学生收取一定的水电费,也是合乎情理的。当然,我们不排除个别学校存在向学生超额收取水电费、从中获利的乱收费现象;但是,如果因为少数学校乱收费,就对学校向学生收取水电费一律禁止,显然是因噎废食之举。
事实上,学校收水电费, 折射出了义务教育之困。在禁止学校乱收费之后,如何确定学校哪些收费项目是合理的,是可以保留的?我们用怎样的举措去监督和规范学校的收费行为?如果全部取消收费项目,学校拿什么能够保证全方位地向学生提供无偿服务?这些都是我们必须面对并加以解决的问题。
依笔者之见,对于学校乱收费,不可一禁了之。政府必须增加对义务教育的投入,保证学校有经费向学生提供更多的免费服务。在政府投入不足的情况下,那些学生必不可少的,而又不能由市场调节的普遍需求,应允许学校在向学生提供服务时,收取一定的费用,维护正常运转。这就要求相关部门加强日常监督与管理,避免学校在执行过程中,将合理收费转化为乱收费。
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